Судом рассмотрены иски прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия о признании незаконным бездействия администраций сельских муниципальных образований Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, выразившегося в неисполнении требований природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, и возложении обязанности по созданию мест (площадки) для накопления крупногабаритных отходов.

Согласно Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 7 марта 2025 г. № 293, крупногабаритные отходы – это твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

В силу положений Федеральных законов от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территориях сельских поселений отнесены: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Законом Республики Калмыкия от 20 ноября 2015 г. № 155-V-3 «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Республики Калмыкия» за сельскими поселениями закреплено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Уставами сельских муниципальных образований Ики-Бурульского района за администрациями муниципалитетов закреплены полномочия по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Судебным разбирательством установлено, что прокуратурой района по результатам проверки соблюдения природоохранного законодательства сельскими муниципалитетами выявлено, что места (площадки) накопления крупногабаритных отходов на их территориях отсутствуют. В связи с выявленными нарушениями законодательства в адрес глав СМО прокурором района были вынесены представления об устранении нарушений природоохранного законодательства. По результатам рассмотрения представлений администрациями муниципалитетов действенные меры, направленные на устранение выявленных нарушений, не приняты. В связи с указанным суд пришел к выводу о бездействии административных ответчиков, которым нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие и на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Судом на администрации муниципалитетов возложена обязанность в течение девяти месяцев со дня вступления решения в законную силу создать места (площадки) накопления крупногабаритных отходов.

Помощник судьи

А. Мутулова